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改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，广大农民已由温饱向小康迈进。然而，随着农村改革的不断深入和市场经济的发展，农村出现了许多新情况、新问题。在新形势下如何做好农村工作，把握农村党建和经济建设的结合点，是摆在乡镇党委面前的一个新课题。那么如何搞好新时期基层党建工作呢？
第一、抓好思想政治建设，为农村党建提供正确的政治导向。着重通过强化三个层次的教育来实现这一目的，一是抓好对乡领导班子的教育，强化火车头作用，充分利用乡党校、中心学习组等不同形式进行强化学，着重解决班子成员的思想问题。不断提高班子成员的思想素质、理论水平和领导农村工作的能力，使每个班子成员达到说起农村政策一条一条的，讲起农村技术一套一套的，谈起党建工作一串一串的，给老百姓办事一心一意的，真正使每个班子成员都能成为政策宣传员、农业技术员、法律辅导员、经济信息员和商品推销员；二是抓好对党员的教育，强化先锋模范作用的发挥。针对当前农村一些党员党性观念、宗旨观念、原则意识淡薄，把自已等同于普通百姓的状况，基层党委以党建“三级联创”为契机，严格按照“三个代表”的要求，认真开展“我是一名党员，我就在你身边”的联、帮、带活动，落实“联一帮一富一”责任制。在农民党员中开展“三普一清一争”和“致富上看党员”的活动，努力让党员的标志亮起来，让党员的身心忙起来，让党员的称号响起来。达到充分发挥农村党员“带头作用、骨干作用、桥梁作用”目的，还应经常利用党员活动日，进行新《党章》的知识学习，党在农村的各项规章制度的全面教育，让每个党员的思想上打下四个烙印，即：不论在任何情况下都要自觉做到，忠诚于党的事业心不变，为人民服务思想不变，艰苦奋斗的精神不变，密切联系群众的作风不变。三是抓好对乡、村、组干部、村民代表、科技示范户的教育，强化示范带头作用。培养锻炼一支精干高效、素质优良、群众拥护的干部队伍，是搞好新时期党建工作的关键。我们充分利用农广校、乡党校等各类培训班进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领、爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的“三基”、“三义”教育，提高广大党员的思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力。
第二、抓好组织建设，为农村党建提供组织保证。一是：
基层党委、各支部都成立党建工作领导小组，并实行分工负责，目标管理，党委书记为组长，是第一责任人负总责，组织员为直接责任人，具体负责。党委成员分片包村，村支部成员包组，形成领导亲自抓党建，全乡党员齐抓共管的强大合力。二是重视发展党员工作，不断向组织输送新鲜血液增强组织生命力。发展党员应在“十六”字方针的基础上做到四个倾斜。即向党员数量不足，尤其是党员空白村民组倾斜；向党员年龄老化、文化程度偏低、缺乏后备力量的自然村倾斜；向初中、高中毕业回乡青年、复退伍军人、种植、养殖和从事经营加工的致富能手倾斜；向妇女、少数民族倾斜。在发展党员中，还要做到既不能求全责备，又不因一时一事对入党积极分子横加挑剔，更不能降格以求，迁就照顾，突击发展。对要求入党的积极分子的考察，首先要考察他的政治觉悟，看他能不能在群众中发挥模范带头作用，决不能发展那些“老好人”，甚至平庸之人。
第三、搞好作风建设。干部作风的好坏就是基层组织形象的好坏，所以说党的基层组织建设的作风建设也是非常重要的。然而，乡、村、组干部转变作风的关键就是要学会带着感情做工作，真正把人民群众当作我们的主人和亲人。为此，乡镇党委要以“三级联创”为契机，在全体党员干部中开展“一学双争”活动，即“学习刘文功，争当优秀党员，争当优秀乡、村干部”。在学习刘文功活动中，在对照刘文功精神实质查不足，找差距，自查整改的同时，要求每个党员、干部必须转变工作作风，深入群众，攀亲交友，实现“三大转变”。围绕思想观念，领导方式，工作作风三方面查找不足，分析存在问题原因，制定整改措施，坚持与民谈心交友，做到察民情、知民心、解民难、帮民富，把记好“民情日记”作为深入农户，为民办实事的一个窗口，并利用“六同”（即与农民同吃、同住、同劳动、同谋发展、同担风险、同闯市场）有利时机，为群众办好事，改善党群干群关系。基层党委还应注重加强班子的思想作风建设，在班子成员中大兴清廉之风，班子成员除招商引资外，一律不准外出考察游玩，不准借工作之名游山玩水。在吃喝招待方面，坚持执行“进城不吃饭，入村不喝酒”的规定，全面实行村级招待费“零”管理，乡、村干部一律凭票就餐，不搞烟酒招待，为乡、村两级节约开支，赢得群众的好评。在干部“走读”问题上应当紧扣“留身、留心、干事、创业”四个关键环节，采取健全制度管住人，强化学习教育人，改善环境留住人，先进事迹带动人等一系列措施和办法进行有效的尝试，增强乡镇干部的宗旨意识、为民意识、公仆意识。在领导干部用车上从不因私事用车，到城开会办公事，乡镇统一办理公交车优惠卡，干部、群众一样坐公交，实现干部作风的转变，密切干群关系，促进经济发展，确保社会稳定。
当前，农村工作难度较大，一些乡村干部情绪低落。若不及时加以解决，势必影响乡村干部的工作积极性，影响农村经济发展和社会的稳定，对于搞好新时期的农村党建工作，具有不可忽视的牵动作用。
总体来看，乡村干部工作积极性受挫，情绪低落主要有以下几个方面的原因：
一是工作难度大。乡村干部处在农村各种矛盾的交叉点上，各级布置的任务都要乡村干部去完成，各种各类矛盾都要乡村干部去解决，可谓“上面千条线，下面一针穿”。
二是工作中的辛苦和清苦使乡村干部心理上失去了平衡。众所周知，在农村工作中，社会治安，计划生育，催耕催种，催粮催款，救灾抢险，突发事件等等，无一不需要乡村干部做大量细致的工作，“负总责”、“亲自抓”，现场会、动员会、参观会、汇报会使乡村主要干部大部分时间泡在会海里，一年四季起早贪黑，难得清闲。工资福利待遇又很难及时兑现，大多是几个月或半年发放一次。
三是对乡村干部缺乏正面的宣传，在评价乡村干部时产生误导，在一定程度上挫伤了乡村干部的工作积极性。
要解决上述问题，建议从以下几个方面抓起：
第一，
各级各部门要支持乡村干部工作，按照市场经济要求组织、指导农村工作。一方面党委政府要牢固树立服务意识，对下面的工作多引导、多支持、多服务尽可能解决他们的实际困难，减轻他们的工作压力。另一方面，要保证政令畅通，对上级明令禁止的达标升级、检查验收等形式主义的东西要坚决取缔。
第二，
要多正面宣传乡村干部，提高他们的政治地位和经济待遇。乡、村干部的工作应该得到社会的理解和支持。对工作出色的乡村干部，要通过考试、考核、竞争、择优等方式，推荐到乡镇重要岗位上去，逐步完善干部绩酬奖励机制，让乡村干部感到工作有干头、有奔头。
第三，
提高基层干部的政治素质和政策水平，引导他们学理论、学法律、学政策，明确新时期农村出现的新情况、新特点、新矛盾，学会用新的方法去理顺、去化解、去解决。
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