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党的十六大把“三个代表”重要思想郑重地写进党章,江泽民同志“三个代表”重要思想对加强新时期党的建设具有极其重要的指导意义。认真学习、深刻领会、全面实践“三个代表”,积极贯彻党的十六大精神,是当前党建工作的一件大事,也是全面推进党的建设新的伟大工程的一项长期性战略任务。
一、加强党的思想政治建设
党的思想建设是党建的灵魂和基础,把思想建设放在党的建设的首位,是马克思列宁主义的建党原则。在不同历史时期,党面临的历史条件、历史任务不同,党的思想建设也会有不同的具体内容和重点。新时期加强党的思想政治建设,必须着眼于实践和新的发展,在继承传统的基础上不断创新。
(一)思路要创新。市场经济条件下,人们的思想观念、价值取向表现出多样化的倾向,我们既要根据不同的对象,讲究思想教育的层次性,又要始终坚持马克思主义在思想领域的指导地位,大力弘扬共产主义理想信念和社会主义价值观。要站在“三个代表”的高度,以十六大精神为指导,从全局上、战略上谋划好思想政治工作的长远规划,必须解放思想,更新观念,适应变化了的形势,跟上时代步伐。
(二)内容要创新。思想教育的内容要从实际出发,满足群众的需求,必须把解决思想问题与实际问题结合起来,实实在在地为群众排忧解难,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。要注意克服脱离实际的空洞说教,真正到群众中去,研究不同群众,不同层次的文化需求和价值取向,掌握人们思想活动的新情况和新特点,了解人民群众想什么、急什么、盼什么、难什么,实事求是地确定思想工作内容,有的放矢地开展思想工作。
(三)方法要创新。情是艺术,理是科学,入情入理才能入脑入心,要注意寓教于文、寓教于乐、寓教于趣,做到科学性和艺术性的统一,
要坚持民主原则和疏导的方法,尊重人、理解人、关心人,采取平等讨论的方法、批评和自我批评的方法等,重在建设,以立为本,坚持疏导,增进团结;把思想工作同解决群众的实际困难,为群众办实事结合起来。办一件实事、帮助群众解决一个实际问题,就在感情上同群众贴近一步,思想上和群众沟通一层,深入细致的说服引导,才会取得“润物细无声”的良好效果。
二、加强党的基层组织建设
(一)提高基层党组织班子成员的素质和战斗力。我们在党建工作中,把党的基层组织建设作为一项十分重要的任务,坚持不懈地抓下去。
一要注重学习。我们有的党员干部在工作岗位上干了多年,但思想水平、领导水平和工作能力提高不大,想问题、看问题不够深远。究其原因,理论素养上不去是关键,而理论素养的提高主要靠不间断的学习。基层工作忙、任务繁重,但我们要在繁忙的工作之余挤出时间学点东西,除了需要增强学习的紧迫感外,更重要的是正确处理工作与学习的关系。要边工作边学习,发扬雷锋的“钉子”精神,从迎来送往中解脱出来,挤时间认真读点书,联系实际改造世界观,不断提高理论水平增强工作的主动性预见性和创造性。二要坚持贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。凡属党组织工作中有重大问题都应让广大党员参与讨论,充分听取各种意见。通过建立有效机制,保证基层党员的意见能及时反映到党组织中来,不断推进决策的科学化、民主化。三要加强团结。团结是一个班子的生命线。在班子内部,由于每个成员的工作经历,认识水平,知识结构,性格特色不同,加上客观情况的复杂性,出现意见分歧是正常现象,但是遇事要冷静,做到大事讲原则,小事多谅解,胸怀宽阔,处处以大局为重。要光明磊落,心地纯正,与人为善,不要搬弄是非,搞自由主义。要勇于开展批评与自我批评,经常谈心,交流思想,妥善解决班子成员之间存在的矛盾和问题。
(二)建立健全抓好基层组织建设的有效机制。一是坚持党的基层组织建设与经济建设相结合。围绕经济抓党建,以基层党组织的战斗力来激发和推动经济发展,通过抓党建工作推进改革、发展、稳定。二是狠抓基层党员队伍建设。强化对基层党员的教育管理,使基层党员坚定共产主义信念,自觉保持工人阶级先锋队战士的本色,充分发挥先锋模范作用,是我们党始终代表最广大人民的根本利益的根本保证,也是加强基层组织建设的永恒主题。坚持思想政治教育同能力素质、科技知识培训结合起来,坚持把教育与日常管理结合起来,以开展丰富多彩的主题活动为载体,狠抓基层党员队伍建设。首先是对基层党员实行目标管理。结合基层党员的实际情况,制定具体的目标任务和考核细则,并把目标细化、量化,分解落实到每个党员的头上,明确工作时限和质量要求,把考核结果与年终党员评议结合起来,规范党员管理,激发农村党员争先创优的积极性。其次是加强制度建设。制度建设更具有根本性、合理性和长期性。针对基层组织制度零散、繁杂和落实不力的问题,坚持“管用、实在、可行”的原则,以政务公开和村务公开为重点,建立统一的制度体系。建立健全中心组学习制度,民主决策制度、民主生活会制度、干部岗位责任制度、干部任期目标制度、年度考评制度、干部廉洁自律制度等。
三、加强党风廉政建设。
(一)加强廉政教育。党风廉政教育工作是加强和改进党的建设的一项重要工作,是反对和防止腐败的治本之策。一要做好“三项教育”。一是理想和信念教育。按照党的十六大要求,在全体党员干部中深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的学习教育活动,用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想、信念,矫正一些同志是非观、美丑观、得失观、功过观、荣辱观扭曲的问题。二是艰苦奋斗教育。充分认识改革开放条件下,发扬艰苦奋斗精神的重要性和必要性,深刻认识享乐主义的危害性,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。三是法制教育。少数干部法律知识不够丰富,以致造成违法违纪,所以要加强党员干部对这些法纪条规的学习,增强法制意识,做到学法、懂法、守法,依法办事。二、确保学习效果。一是廉政教育常抓不懈。反腐败斗争是一项长期而艰巨的斗争,廉政教育工作必须常抓不懈,持之以恒,树立长远的观念,研究制订周详的学习教育规划和计划,加强领导,精心组织,确保学教工作有计划、有秩序地进行。二是廉政教育方式方法常抓常新。适应反腐败斗争新形势发展的要求,我们必须不断改进廉政教育工作的方式方法,使之常抓常新,紧跟时代步伐。掌握党员干部的思想变化,采取灵活多样的学教方式,增强教育的针对性和实效性。一方面正面教育,以全国实践“三个代表”先进典型刘文功等一批先进人物为典型,广泛进行学习宣传,大力弘扬社会正气,引导干事创业;一方面警示教育,采取组织反腐败成果展,用在押犯人的忏悔教育来振聋发聩等,以方法创新来加大廉教的感染力。
(二)加强制度建设,规范领导干部行为。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强党风廉政建设,必须建立健全各项规章制度,从制度上约束和规范领导干部的从政行为。建立党风廉政建设责任制,领导廉政承诺制,领导干部下基层工作制等规章制度,对领导干部严格要求、严格管理、严格监督。按照“三个代表”的要求,以十六大精神为指导,建立健全党内监督、法律监督、群众监督制度,保证领导干部正确行使权力,立党为公、执政为民,工作上高标准,生活上低尺度,努力做到一身正气,两袖清风,以自己的人格力量影响和带领人民群众,真正经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验。
(三)严肃党的纪律。纪律是执行路线的保证。严格遵守党的政治纪律、组织纪律,增强组织观念,自觉做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。严肃党的经济工作纪律和群众工作纪律,不断加大反腐败斗争力度,保持党的先进性和纯洁性。
四、加强作风建设
(一)牢记党的宗旨,增强公仆意识。
党的各项政策和工作都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和归宿。把群众观点和群众路线作为党的根本政治观点和政治路线,把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。自觉地、忠诚地为人民群众谋利益,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
(二)反对主观主义,发扬实事求是的作风。
主观主义与实事求是相对立,反对主观主义,必须发扬实事求是的作风。一要有坚持实事求是的信心与勇气。必须“敢”字当头,无所畏惧。领导干部坚持实事求是,还要摆脱名、利等束缚,时刻把党和人民的利益放在首位。二必须在实践中坚持实事求是。实事求是只有运用到实践中才能发挥作用,才有生命力,也只有在实践中坚持实事求是,才能代表先进生产力的发展要求。
(三)反对官僚主义,发扬密切联系群众的作风。
反对官僚主义,密切联系群众。一要培养同人民群众的感情。对人民群众没有深厚的感情,就不可能有为人民服务的方向和动力,就不可能代表最广大人民群众的根本利益。二要扩大民主,走群众路线,把评判的标准交给群众。领导干部应摆正自己同人民群众的位置,进一步增强群众观念。三领导干部要到基层去,到实践中去加强磨炼。要大力提倡深入基层,深入群众,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,以实际行动取信于民。
(四)反对形式主义,发扬求真务实的作风。
反对形式主义,必须发扬求真务实的作风。一要大兴调查研究之风。围绕工作中的难点、重点开展调查研究,围绕工作中出现的新情况、新问题、新矛盾开展调查研究,抓住带有全局性的重点难点问题,集中力量攻关,力求开创新的思路,取得新的突破。领导干部要做到重实际、说实话、办实事、求实效,当老老实实的人,办实实在在的事。二要大兴真抓实干之风。大力发扬脚踏实地、埋头苦干作风,克服形式主义,不喊口号、不图虚名、不追风赶浪、不搞花架子、不做表面文章,把对上级负责和对群众负责一致起来,俯下身子,静下心来为人民群众办实事、办好事。反对虚报浮夸的坏风气,努力营造实事求是光荣,虚报浮夸可耻的氛围。
(五)反对好人主义,发扬批评与自我批评的作风。
反对好人主义,正确地开展批评与自我批评。一要与人为善,只有坚持从团结的愿望出发,才能使受批评者真正了解批评者的善意,才能较好地接受批评意见,改正自己的错误,才能在新的基础上达到新的团结。二要摆事实,讲道理,以理服人。说话要有根据、忠于事实,既不夸大事实,也不缩小事实。三要态度诚恳,以情感人。四要谈心交心、沟通思想。五要防微杜渐、勤于“清尘”。
(六)反对享乐主义、发扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风。一要耐得住艰苦。共产党人提倡艰苦奋斗,正是为了让广大人民的生活水平不断提高,过上好日子,也是“三个代表”的根本要求。二要抗得住诱感。领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。三要管得住小节。人民群众评价党风廉政建设的好坏,往往是从他们身边看得见、摸得着的小事开始,如吃、穿、住、行等方面。领导干部廉洁自律应从大处着眼,小处着手,管好自己的行为小节,从我做起,进而带动整个党风和社会风气的好转。
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