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吕河乡位于县城南九公里,地理位置优越,交通便利,盛产农副产品。
1999年以前,吕河乡种植业一直是结构趋同、品种单一,且往复循环,没有改进,一年到头,农民往往是赔本赚吆喝,光有饭吃,缺少钱花。为改变这种传统、陈旧种植模式,摆脱经济落后面貌,乡党委、政府以“农业增效、农民增收、财政增长”为突破口,采取一任接着一任干、一张蓝图绘到底工作目标机制,通过大力宣传、政策优抚等得力措施,狠抓农业结构调整,取得明显成效。1999年以来的几年间,虽然连年自然灾害频繁,2001年又遭受百年不遇特大旱灾,吕河乡依然社会安定、政治稳定,结构调整稳步推进,整体经济快速增长,各项工作均取得了优异成绩,深受社会各界好评。
夯实基础抓调整
基础是农业的命脉,搞好农业基础设施建设是抓好农业结构调整的关键。总结几年来自然灾害特别是连续干旱给本乡农业带来的致命创伤,吕河乡党委、政府根据县委、县政府“广打井、多筑坝、深挖塘”的指示精神,一方面充分利用每年春、秋农闲季节加强沟渠治理、池塘清淤,一方面与县黄开办协调、沟通,争取项目支持,同时在乡财政极度困难的情况下制定了群众每打一眼中、浅井,乡政府补贴150元,每打一眼深机井,只让群众出资1550元,乡政府负责配套,发放井权证,井权归农民所有等优惠政策,鼓励群众打井、挖塘、筑坝。
四年来,全乡共打机井330眼,中、浅井700眼,实施节水灌溉18600亩,新挖大塘15个,清淤池塘3200口,筑拦水坝11个,确保了全乡81793亩耕地旱能浇、涝能排。
依托示范抓调整
1999年春,乡党委、政府在充分借鉴山东地膜花生种植经验的基础上,结合本地土壤粘性强、颗粒大、机器铺膜覆土少的实际,抽调10多名业务能力强、素质高的年轻干部在何湾林场试种了80多亩地膜花生,大胆采用机器铺膜、畦式播种、人工破膜新技术,使花生既耐旱、又耐涝,亩产提高到400多公斤,在全县乃至全市开了本地花生地膜种植的先例。
示范园地膜花生让农民看到了实惠,相信了科学,推广面积在全乡迅速扩大。截止2002年,全乡已发展地膜花生近10000亩,约占全乡花生总面积的1/6。
建立基地抓调整
为适当压缩粮食作物面积,有效引导农民改善种植结构,顺利向投资少、见效快的种植业转变,吕河乡党委、政府针对夏庄村小陈庄、朱大庄,朱腰村大黎庄等村民组农民素有种植蔬菜习惯,但种植缺乏科学,形不成规模的实际,立即予以政策倾斜,鼓励农民兴建塑料大棚,进行温棚、温室蔬菜开发,有效增加了农民收入。
目前,全乡已形成商庄村温棚食用菌开发、朱腰村大黎庄、夏庄村小陈庄蔬菜种植三个基地,发展标准水泥骨架温棚近100座,小拱棚300余座,日光温室16个。
立足订单抓调整
为缓解农民“不怕种不出,只怕卖不出”心头压力,乡里采取“拉郎配”、推行“订单农业”等政策,极大激发了群众调整热情。2002年,全乡60000余亩冬小麦中,优质“9023”小麦种植面积占了80%以上,平均亩产408公斤,突破了历史最高水平。今年由于阴雨连绵,光照严重不足,“9023”小麦亩产普遍降低,但经过民意调查,90%以上的群众仍渴望得到政府指引,适时种植优良品种。
围绕支柱抓调整
按照县委“长抓林、短抓牧,立体农业当年富”的富民方针,乡党委、政府在抓好种植业结构调整的同时,不放松支柱产业--畜牧养殖业,尤其是生猪生产的品种改良、换代升级。
一、突出发展养猪业。为鼓励农民发展副业,多养猪,吕河乡党委、政府立足本乡农副产品多、饲料资源丰富优势,及时制定出《吕河乡生猪发展三年计划》、《吕河乡生猪生产五年规划》,把发展饲养专业村、专业户的数量和生猪存栏量列入各村目标管理、量化考核内容,同时,出台优惠政策,对生猪生产作出突出贡献的重点村和饲养大户给予重奖和扶持。一是新建规模1000头以上的养殖场免收架电增容费,打深井一眼;二是个体连片集中建20平方米标准猪舍30间以上者,免征土地使用费,每间补贴200元,提供1000-5000元低息贷款;三是对购买优良种母猪、种公猪户,政策上给予扶持。2001年,乡里出资39万元为重点养猪专业组小陈庄修通柏油路,2002年,全乡存出栏生猪20万头,新发展年出栏50头以上的农户80户,50头以上的规模养殖场10个,1000头以上的规模养殖场4个,形成4个养殖小区,有效淘汰了三元杂交母猪,使长白、大约克等生猪的优良品种率达到90%以上,基本实现了区域化布局,规模化饲养、科学化管理的优良局面。
二、大力发展节粮型畜牧业。大力发展以养牛、养羊、养鹅等为主的节粮型畜牧业,使之成为全乡畜牧业中新的增长点。2002年,全乡共存出栏羊3.578万只,新发展品种羊30只以上的专业户40户,形成朱腰、大杨2个养羊专业村,大祝庄、张大庄两个养羊专业村民组。
三、强力推进林业。几年来,乡党委、政府把林业作为农村经济新的增长点和支柱产业来抓,强力推进。通过深化林权制度改革,调动了农民爱林、护林的积极性,提高了树木栽植成活率。止今年春,全乡共完成绿色通道植树43.9公里,河道绿化植树18万株,林网植树14万株,村庄植树40万株。发展林业育苗1800亩,经济林2000亩,速生杨用材林3300亩。
培育典型抓调整
一是以只有17户、83口人、282亩耕地的夏庄村小陈庄为典型,重点扶持农民规模养猪、种植蔬菜、试建沼气走生态农业富民强组路。1999年至今,该组已建成标准猪舍400间,其中双列全封闭现代化猪舍120间,存栏母猪400头,后备母猪16头,种公猪16头,有标准沼气池17个,标准水泥骨架蔬菜大棚20座,日光温室16座,露地蔬菜130余亩,年人均收入近万元。通过村庄治理,该组可栽树12000棵,目前已更新9500棵,其中速生杨7000棵,小杂果(李、杏、柿)2500棵,形成了“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”生态农业综合发展新模式,成为全乡经济发展的新亮点,2002年4月,受到前来调研的省委书记(时任省长)李克强同志的充分肯定。
二是以沼气为突破口,以小陈庄为基点,引导带动朱腰村大黎庄、何湾村何湾组、大杨村张大庄、杨店村相树园等村民组大力发展“猪-沼-菜-牧-草”等生态农业,现已取得初步成效。
树起龙头抓调整
为创立特色,打出品牌,吕河乡党委、政府结合自身区位、资源优势,按照人无我有、人有我优、人有我新的发展思路,抓住东西合作有效载体,积极走出去、请进来,诚招客商,广引外资,树立龙头。
一是2000年,乡政府与上海华联有限公司达成合作协议,共同投资580万元在省国营种猪场兴建“河南省正阳县鲜润食品有限公司”,2001年顺利上市产品6大系列、180多个品种,产值1800万元,利润168万元,不仅有效缓解了本乡生猪外流的巨大压力,而且适当安排了部分农村人员就业。
二是2001年,又先后引资250万元、200万元在乡林场、乡三里桥东侧兴建了年出栏生猪6000头、产值400万元及年出栏生猪5000头,产值300万元的吕河乡示范养猪场和吕河乡种猪养殖场,两个养猪场的建立,既加速了吕河乡生猪品种改良,创立了生猪特色品牌,又盘活了地方经济,增加了乡财政收入。
三是2002年与中国林科院经济林研究所签订合作意向,在何湾林场建立“经济林中试基地”,该基地的建立为全乡林果业发展与农业结构调整起到了良好示范带动作用。
四是就吕河水库开发事宜,今年7月与张家界青年旅行社达成初步合作意向,为吕河乡第三产业进一步发展奠定了基础。
巩固成果
做大做强
通过四年结构调整,稳了农民心,富了乡财政,但为深入持久抓调整,做好富民强乡大文章,吕河乡党委、政府在巩固已有成果的基础上,又明确提出:今后三年全乡计划再打配机井200眼,打中浅井60眼;在已修好东片5村18.5公里村级油路的基础上,积极创造条件,修通中、西片10村23.5公里村级油路,彻底改变目前其道路不通、物流不畅、适逢雨天农产品积压卖难现象;以科技含量高、市场潜力大的何湾林场为中心,继续培育新的经济增长点,扩大林业生产面积,发展经济林6000亩,速生杨用材林7600亩,小杂果3500亩,林业育苗4000亩;搞好夏庄村小陈庄无公害蔬菜生产与开发,扩大沼气池容量建设,向外铺设沼气管道,惠及周边村组,加快生态农业发展步伐;下大力气做好吕河街道拆迁改建工作,加快两条新街道的建设步伐,力争早日建成投入运营;坚决把人口自然增长率控制在5‰以内,永葆“红旗乡镇”先进位次;科教、文卫等各项社会事业再上新台阶.
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