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关 于 加 快 我 镇 农 业 科 技 推 广 的 调 查 与 思 考

                         正阳县寒冻镇镇长 汤广才  

  农业是国民经济的基础,科学技术是第一生产力,如何使农业结构调整与科学技术运用这二者之间有机结合,不断提高农业科技含量,加速农业产业化进程,是我镇由农业大镇变为农业强镇的必由之路,为此,我们通过调查并就如何加快我镇的农业科技推广进行探讨。
  一、现状
  近年来,寒冻镇党委、政府十分重视农业科技推广工作,认真实施科技兴镇战略,立足镇情理出了“强农重科兴服务、夯实基础树形象”的总体工作思路,不断推进农业科技进步,主要有以下几个特点:
  
1、科技对农业的贡献率不断提高
  从近几年来看,农业的大环境在不断改变。国际上,发达国家的农业进入国内市场以后,主要农产品如小麦、玉米等品质比我们好,而且价格比我们低,入世以后,国家逐步放开粮价,保护的力度逐步减小,如果不提高农业科技含量,农业的产量低,品质差,市场竞争力小,加之受自然灾害的风险,导致农民增收十分困难。因此,受大环境的影响,近几年来,我镇认真实施科技兴农战略,加快农业结构调整步伐,在种植、养殖和农副产品加工上不断引进良种,推广良法,更新设备,使得科技对农业的贡献率逐年增多。
  
2、农业科技推广的亮点不断增多
  由于受资金、交通、市场等条件的限制,在我镇一轰而上搞高科技农业是不可能的,走的是规模流动发展之路。通过建立龙头,示范带动。种植业上,近年来,全镇优质花生、小麦种植面积都在6万亩以上,反季节疏菜种植在5000亩以上;同时,在袁楼、台子寺、祠堂三村之间新建一个5000亩以上相对集中连片的无公害生态农业示范园区,在祠堂村建一个800亩的甜叶菊示范园区。畜牧业上,在台子寺新建一个生态养殖小区,固城村养羊重点村。此外各村根据其自身优势抓特色,搞强项。如从楼村的生猪开发,候庄村的烟叶生产,乱冢村的林果开发,寒冻村的农副产品加工,王庄村的香菇生产,台子寺村的黄花菜生产等各有各的特色,尽管个别村开发的规模不是很大,但前景比较看好,真正形成镇有示范园,村有示范田,组有示范点的格局。
  
3、农业科普和技术培训的深度逐年加大
  江泽民同志说:“科学技术的竞争,关键是知识人才的竞争,是开发和创新的竞争”,21世纪是以科技创新为主导的世纪,以信息技术、生物技术为代表的新科技革命,使知识已成为重要的生产要素和经济增长的重要因素。几年来,我镇每年定期聘请省、市、县农业局畜牧局有关专家入村授课,解答群众疑惑,这种方式收效较好,受到群众欢迎。
  
4、农业科技推广的内涵逐渐丰富
  随着市场经济的日益完善,为农业科技推广提供更广阔的空间,使农业科技推广的新生点逐渐增多。从内容上看,在种植业方面,从产前的深耕精播,间作套种,品种供应,地膜覆盖,到产中的病虫防治,科学配方施肥,科学管理等方面越来越被人们接受。在养殖业方面,在品种改良上提供优惠政策,在牲畜的疾病防治上,实行了五统一,从形式上看,一是农业科技服务体系正在完善,镇村组三级科技服务网络已经形成,并开始发挥应有的作用,为农民提供产前、产中、产后服务。二是与科研单位联姻,搞好品种的开发与改良。
  
5、农业科技推广呈现出不平衡性
  一是空间上的不平衡性,主要是村与村之间的科技推广有差别,农业科技推广比较好的村有祠堂村、袁楼村、徐庄村、从楼村在农业科技推广上提前加大一步,重点是发展优良生猪生产,主要是以优质小麦,花生品种繁育为主,其它村就相对明显差一些。二是户与户之间的不平衡性。一方面,经过几年的引导示范,有一部分科技意识较强的能人在农业科技推广中已经尝到了甜头。我镇出现了王一森式的香菇生产大户,年产香菇2万袋,李志刚式的养猪大户,年存出栏肉牛150头,王留国式的综合养殖场,同时,还有一批象姚书州、史巴托式的乡土拔尖人才,全镇245个科技示范户,都是科技推广的标兵,为我镇的科技推广发挥主力军的作用。但是,还有相当一部分农户受传统观念、科技水平、资金风险等影响,还依靠传统的耕作方式,麦茬豆、豆茬麦,导致贫穷与落后。
  二、问题
  
1、农民的科技素质不高
  一是认识不高,由于传统的温饱即安的小农意识和懒散的心态,部分农民科技致富的意识不强,进取心不强。二是接受农业科技知识的能力不强。三是农业科技人员较少。我镇具有中级以上职称的农业科技人员几乎没有,缺乏农业传播的主体;四是个别镇村干部重视不够,组织学习培训不积极,不主动,农民接受农业知识的外部条件较差。
  
2、政策落实不够。
  为加快农业科技推广的步伐,各级党委、政府制订一些激励奖惩等措施来加以保证,但由于执行政策不到位,达不到镇党委、政府预定的效果。主要表现在:一是没有充分发挥;二是投入资金不足。
  三、对策
  
1、提高认识
  首先,要认识到市场经济条件下搞农业结构调整必须大力提高其科技含量,认识到科技兴农,科技兴镇的战略意义。
  2、广泛宣传。
  农业科技推广涉及千家万户,而我镇的农业科技推广力度还较小,大部分农民的科技意识还较差,因此,做好宣传尤为重要。
  3、严格奖惩。
  对农业科技推广的先进典型和后进典型实行严格的奖惩制度,镇里每年评选一次科技致富带头人,在第二年的年初工作会议上给予奖励,并根据条件充实到村级后备干部中去。对农业科技人员在我镇科技推广中作出重要贡献的人要奖励,同时要用政策鼓励涉农部门的工作人员与农户签订技术承包技术服务合同,落实好农业科技人员的承包费。
  4、加强示范。
  
一是抓好镇村组三级示范田的建设,培植出科技含量较好的“花坛”和“盆景”。二是搞好优质小麦和牧草的连片开发,争取做出一盆一景,一村一色的农业结构调整布局。三是认真抓好镇村组三级党员干部的高效农田示范。四是抓好农业科技“能人”的示范,鼓励他们在种养方面做好科技致富的领头雁。五是抓好科技示范村的示范,使之成为各村的榜样。六是抓好民营经济。民营经济中有相当一部分是从事农业种养殖方面的,使之成为各村的榜样,抓好他们的示范,对全镇农业科技的推广具有不可忽视的作用。
  5、加大投入。
  加大科技资金投入,一是用于建立一些科技含量较高的示范基地,如温棚示范基地,养殖示范基地,购买一些科技光碟及书刊,完善科技办公室。二是用于招揽人才。用较高的待遇吸引外地农业科技人才,或者是采用互惠互利的方式通过与大专院校联姻来我镇搞农业科技承包,或定期不定期派人指导。三是用于科普培训,每年要举办科技培训68次,参训人数不得少于3000人次。