中共驻马店市委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知

中共驻马店市委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知

驻马店新闻

中国·驻马店网( 2005-10-21 11:15:28)

来源：驻马店日报

　　各县区党委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），市管各企业和各院校党委，各人民团体党组：
　　中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议于２００５年１０月８日至１１日在北京举行。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝同志就《建议讨论稿　》向全会作了说明。为认真学习贯彻十六届五中全会精神，根据《中共河南省委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
　　一、提高认识，迅速在全市掀起学习贯彻十六届五中全会精神的高潮。党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划、改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。全市各级党组织要把学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强领导，精心组织实施，迅速在全市掀起学习、宣传、贯彻、落实十六届五中全会精神的高潮，把广大党员干部和人民群众的思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，把力量凝聚到完成全会提出的各项任务上来。
　　二、突出重点，深刻理解和准确把握十六届五中全会的精神实质。学习好十六届五中全会精神，必须突出重点，深刻理解和准确把握其精神实质。一要深刻把握中央对“十一五”时期我国面临的国际国内形势的分析和判断，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识。要充分认识到，“十一五”时期我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们促进经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。为此，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，居安思危，准确认识和全面把握我国发展面临的国际国内环境和阶段性特征，既要充分把握促进发展的有利条件，更要认清和解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，制定正确的发展目标、任务、方针和政策，实现经济社会又快又好发展。
　　二要深刻把握“十一五”时期经济社会发展的指导思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化指导思想的重大发展。做好“十一五”时期的各项工作，必须认真落实科学发展观，把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程；要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。全面落实科学发展观，要坚持“六个必须”的原则，即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。
　　三要深刻把握“十一五”时期经济社会发展的目标、主要任务和工作要求。要紧紧围绕全会确定的发展目标和建设社会主义新农村，推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进区域协调发展，增强自主创新能力和加快科技、教育发展，深化体制改革和提高对外开放水平，加强和谐社会建设等主要任务，把握全局，统筹兼顾，结合实际，突出重点，充分认识解决关系全局的重大问题的极其重要性，处理好一系列经济社会发展的重大关系问题，确保我市“十一五”时期经济社会发展目标、任务的顺利完成。
　　三、加强领导，切实抓好十六届五中全会精神的学习贯彻。其一，要认真学习。认真学习党的十六届五中全会精神，这是我们贯彻落实好五中全会精神、做好各项工作的前提。各级领导干部要带头学习，特别是市级领导干部要带头学好，各地各级党委（党组）要利用理论学习中心组集中专题进行学习，完整准确地领会和把握主要精神，了解和掌握其基本内容，紧密联系我市“三项建设”的实际，联系改革开放和现代化建设实际，联系本地区本部门的工作实际，着力解决思想和工作中存在的突出问题，着力解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题。各级宣传、新闻、理论、文艺等部门要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，真正使全会精神深入人心，为推进“三项建设”、实现驻马店平安崛起提供强大的精神动力。
　　其二，要搞好结合。一要把学习贯彻十六届五中全会精神与贯彻落实胡锦涛同志视察河南重要讲话精神结合起来。今年８月，胡锦涛同志在河南的重要讲话精神与十六届五中全会精神是完全一致的，对河南包括驻马店的工作具有很强的针对性和指导性。在学习贯彻十六届五中全会精神的同时，我们要继续深入贯彻落实胡锦涛同志在河南的重要讲话精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强历史责任感和工作紧迫感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，推动我们的各项工作再上一个台阶。二要把学习贯彻十六届五中全会精神与推进“三项建设”结合起来。在学习贯彻十六届五中全会精神过程中，要以五中全会精神为指导，深入分析研究“三项建设”中存在的问题，提出解决问题的办法和措施，努力把“三项建设”引向深入。三要把学习贯彻十六届五中全会精神与做好当前工作结合起来。现在到年底还有两个多月的时间，我们要以贯彻十六届五中全会精神为动力，认真总结经验，查找差距和不足，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，加倍努力工作，克服各种困难，扎扎实实地做好各项工作，保持我市经济社会发展的好形势，确保全面完成今年的各项目标任务，为“十一五”时期的发展起好步、开好局打下坚实基础。
　　其三，要精心谋划。就是要按照全会精神，制定修改好我市的“十一五”规划《纲要》。要把十六届五中全会精神作为制定《纲要》总的指导方针、总的工作原则，按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求，紧密结合驻马店实际，确定我市 “十一五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和战略举措。工作中要注意做到以下三点：一要牢牢抓住核心问题。要以科学发展观为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，使《纲要》确定的指导思想、目标任务、战略举措全面体现科学发展观的要求。要总结和运用我市广大干部群众落实科学发展观的成功经验，深化对改革开放和现代化建设规律的认识，不断增强以科学发展观统领经济社会发展全局的本领，切实把我市经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。二要紧紧围绕实现驻马店平安崛起的总目标。要总结回顾我市“十五”期间的成就和经验，多谋划一些打基础、管长远的建设项目，提出符合市情、顺应发展要求、反映人民意愿的发展目标和规划。各地各部门也要从全市发展的大局出发，紧紧围绕平安崛起这个目标来思考、规划、部署、落实，确保驻马店市在“十一五”期间实现经济社会持续快速健康协调发展。三要着力解决存在的突出问题。《纲要》对“十一五”的经济社会发展具有十分重要的指导意义。但是，如果不注意对我市经济社会发展中存在的突出问题加以深刻分析、科学研究，并提出解决问题的正确办法，那么《纲要》的作用将会受到严重影响。在制定《纲要》时，必须着力解决存在的突出问题。
　　其四，要加强领导。就是要结合驻马店实际，进一步加强和改善党对经济社会发展的领导。一要切实推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性建设，为经济社会发展提供政治保证。要加强理论学习，提高贯彻科学发展观的能力。要完善体制机制，提高驾驭全局的能力。要加强统筹协调，提高处理利益关系的能力。要加强作风建设，提高务实创新的能力。要坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，保持党同人民群众的血肉联系，团结带领８３０万驻马店干部群众不断开创改革开放和现代化建设的新局面。二要切实加强对“十一五”规划《纲要》制定工作的领导。各级党委要高度重视《纲要》的制定工作，并作为当前全市政治生活、经济生活的一件大事抓紧抓实抓好。各级党委主要领导要亲自组织，并指导《纲要》的制定工作。要广泛听取各方面的意见，党委常委要集体讨论并召开全委会审议《纲要》，及时了解并检查指导《纲要》的制定情况。三要切实做好统一思想、协调各方的工作。当前，统一思想的任务很重，改革发展的任务很重，维护稳定的任务很重，各级党委要以高度负责的精神，做好党内党外统一思想的工作，做好各个方面、各条战线的协调工作，进一步振奋精神、凝聚人心、形成合力，把五中全会的精神贯彻落实好，把各项工作抓实抓好，为“十一五”经济社会发展打下坚实的思想基础和物质基础。
　　各地、各部门要及时将学习贯彻十六届五中全会精神的情况报告市委。
　　中共驻马店市委
　　２００５年１０月２０日

作者：驻马店日报